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《湘潭市2018—2020年度特护期大气污染防治工作方案》解读

来源:湘潭政府网作者:湘潭政府网发布时间:2018-12-06 16:49 浏览次数: 【字体:

每年10月到次年2月是大气质量特别防护期。11月25日至12月2日,受外源性输入污染和本地不利气象条件共同影响,湘潭连续出现了8天不同程度污染天气。特护期大气污染防治攻坚战怎么打?在日前召开的全市蓝天保卫战暨中央生态环保督察“回头看”调度会上,市环保局有关负责人就新出台的《湘潭市2018—2020年度特护期大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)进行了解读。

重点行业企业错峰生产、限产

秋冬季节,大气扩散条件不利于污染物扩散,在污染物排放上做“减法”势在必行。

“今年特护期,我们进一步扩大了重点行业错峰生产、限产的范围,产生挥发性有机物各行业和砖瓦行业等全面纳入减排范畴。”市环保局有关负责人称,目前,经信部门已经制定了水泥、钢铁、砖瓦、焦化、建材、无机化工等行业错峰生产方案,要求特护期内华菱湘钢、大唐发电、韶峰水泥、中材水泥等约90家企业在不同的大气环境质量情况下错峰生产、限产,氧化锌、砖瓦行业部分企业甚至要求停产75天以上。今年特护期内,华菱湘钢钢产量应限产10%,配套烧结、焦炉等设备同步限产;在重污染天气黄色、橙色和红色预警期间分别限产10%、20%和50%。目前,华菱湘钢已经制定了方案上交环保部门备案。

根据《方案》要求,2019年9月底前,交通部门还应针对钢铁、建材、焦化、化工、矿山、矿渣综合利用等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头、城市物流配送企业,制定错峰运输方案,纳入应急预案中,在黄色及以上重污染天气预警期间,原则上不允许柴油货车进出厂区。

市环保局有关负责人称,特护期内,重点行业企业执行大气污染物特别排放限值,暂未达到特别排放限值要求的企业,要求减少日均大气污染物排放量的30%。对特护期内超标排放的企业将依法实施停产整治,从严从重处罚,并优先纳入重污染天气停限产企业范围。

此外,经信等部门需进一步加强“散乱污”企业整治,环保等部门加强锅炉污染治理,加强工业窑炉污染治理。

进一步强化监管和应急工作

市环保局有关负责人称,《方案》的另一亮点在于,进一步加强了重污染天气的监管和应急工作。

重污染天气预警分黄色预警、橙色预警和红色预警,它们分别对应Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。不同的应急响应,各有关行业企业限产、减排等工序都很明确。市环保局有关负责人介绍,在启动黄色预警期间,强化工业源、高排放车辆、面源污染控制措施,依法依规停止大型工地土石方作业和建筑拆除施工,市民应加强个人防护。

在启动橙色预警期间,所有工程土石方禁止开挖,停止渣土施工和运输;工业企业错峰生产、限产,大气污染物排放量大的重点工段限产50%;高排放车辆城区内限行,原则上不允许柴油货车进出城市建成区;每日城市重点路段机械清扫、洒水、冲洗不少于3次;鼓励城市公共交通免费运行。

在启动红色预警期间,实行重污染企业临时停产、所有高排放车辆禁行、所有高排放非道路移动机械禁止使用,所有面源污染控制措施的实施范围扩大到全市区域,每日城市重点路段机械清扫、洒水、冲洗不少于4次。

确保特护期空气质量优良天数逐年攀升

“目前,湘潭大环保格局已进一步构建。《方案》按照属地负责、部门联动的原则,共同促进大气环境质量改善。”市环保局相关负责人称,《方案》由各县(市)区和园区负责具体组织实施,对辖区内大气环境质量负责;市直各部门依照职能职责分工,加强指导督促,共同落实各项防治措施。

按照要求,希望通过全市各级各部门、各企事业单位乃至每一位市民的共同努力,争取2018年—2020年的三年间,湘潭市特护期环境空气质量优良天数比例分别达到54%、60%和69%,全市环境空气质量得到明显改善,人民群众的获得感与幸福感进一步提升。

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